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*环保督察反馈：七省市有哪些共性问题？
2017-08-03 10:34:33中国包装印刷产业网阅读量：2991 我要评论
导读：第三批*环保督察组于7月29日至8月1日向天津市、山西省、安徽省、福建省、辽宁省、湖南省和贵州省等7个省市陆续反馈了督察情况。反馈会由被督察地方政府主要*主持，督察组组长通报督察意见，当地党委主要*作表态发言。
第三批*环保督察组于7月29日至8月1日向天津市、山西省、安徽省、福建省、辽宁省、湖南省和贵州省等7个省市陆续反馈了督察情况。反馈会由被督察地方政府主要*主持，督察组组长通报督察意见，当地党委主要*作表态发言。
*环保督察组于2017年4月下旬至5月下旬期间对上述省市开展了为期一个月的环境保护督察，并形成督察意见。截至督察反馈时，督察组交办的31457件环境问题举报已基本办结，共立案处罚8687家，拘留405人，约谈6657人，问责4660人。
记者对反馈意见进行梳理，发现多地普遍存在一些共性问题。
共性一：对生态环保工作推进落实不够有力到位
督察组对7个省市的反馈意见中几乎都首先强调了这一点。其中对辽宁省特别指出，2013年和2014年省委常委会连续两年没有研究环境保护工作；天津市抓大气污染防治时松时紧，导致大气环境质量改善程度时好时坏，甚至个别时候还出现污染反弹；湖南省一些地区和部门抓环境未形成自觉行动，也缺乏统筹规划，一些*愿意做有利于当前、看得见的事情，不愿做有利于长远和打基础的事；福建一些*干部对当地环境质量盲目乐观，一些同志归于历史欠账和客观原因，没有从主观上找原因找差距；贵州不少干部对生态环境脆弱性认识不足。
共性二：发展与保护关系认识不到位，不愿清退“土政策”
山西省一些地方面对突出环境问题强调客观因素多，主动作为少，重发展、轻保护观念没有得到有效扭转；安徽《巢湖流域水污染防治条例》出台后基本没有落实，甚至仍然存在大量违法开发建设，以建防波堤之名围占湖面，2000亩湖面用作旅游开发；湖南保护为发展让路情况时有发生，一些地方为追求一时经济增长，不愿清理地方“土政策”，甚至还出台新的“土政策”，包括涉企首违免罚、下限处罚等；福建超违规养殖问题普遍，造成局部海域富营养化，增加开发性用海面积，与海洋功能规划相悖，甚至有的地方出台“无检查周”“下限执行处罚”；贵州省威宁县县城建设用地大量侵占草海自然保护区，“城进湖退”问题突出。
共性三：违规上马污染项目
督察组点名，天津在全市重化产业集中、结构性污染突出情况下，仍然不顾环境承载能力上马或准备上马火电项目；山西2015年不顾大气环境质量超标、省内火电产能严重过剩的严峻形势，批准20多个低热值煤发电项目，部分项目在审批中主要污染物排放总量控制不严不实。2016年以来随着经济形势好转，放松治污要求，导致污染物排放量增加，全省多数地区大气环境质量出现恶化；辽宁本溪、抚顺、锦州等一些地市屡屡突破环境底线上马项目；贵州部分水源地环境违法行为屡禁不止。
共性四：漠视群众诉求，突出环境问题*不能解决
督察组指出，山西往往在媒体曝光或上级督促后才被动应对，有的甚至被多次督查约谈后仍行动迟缓；辽宁一些*投诉的环境问题迟迟得不到解决，尤其是生活垃圾污染问题，群众反映十分强烈；湖南有些地方压制群众意见，小问题变大问题。衡阳市金龙矿业环境污染被群众举报17年，有关地方整改避重就轻，邵阳合山养殖场污染问题自2014年以来群众投诉不断，但治污*不落实，只说不干；福建对群众反映问题重视不够，一些突出环境问题*得不到解决。
共性五：不作为、慢作为、乱作为
山西不作为、慢作为现象多见；辽宁大规模违法围海、填海问题突出，采取一罚了之，以罚代管，处罚金额远低于填海所得；湖南省湘潭、郴州两市违规干预环境执法，甚至为违法企业出具虚假证明。
共性六：工作导向出现偏差
天津滨海新区、武清区在空气质量检测站周边采取控制交通流量、增加水洗次数的手段，宁河区黑臭水体治理做表面文章，静海区水务局编造假会议纪要和工作台账，影响十分恶劣；安徽对地方政府目标管理绩效考核中，生态环境指标权重下降；贵州全省各市县空气质量考核均得满分，考核流于形式。
共性七：对大企业环境问题不愿管、不敢管
督察组点名，天津大港石化、天津石化、中沙石化三家大型企业年排放挥发性有机物2.8万吨；督察组对湖南省点名“不敢管、不愿管”，2013年以来*下属企业累计数十起环境违法行为没有依法查处，企业*违法违规，湖南有色衡东氟化学有限公司偷排工业废水，屡禁不止，湖南水口山有色金属集团有限公司废水外渗直排环境。
此外，督察组对上述省市还有一些特别点评，令人印象深刻。
天津：压力传导不足、责任落实不够、工作不到位，与*要求、直辖市定位、人民群众期待有明显差距。
山西：不作为、慢作为现象多见。多数地区大气环境质量恶化，全省散煤煤质管控处于失控局面。
辽宁：重点区域违法建设问题突出。
安徽：(巢湖)以保护之名，行开发之实。
湖南：“有色金属之乡”和“鱼米之乡”成为民心之痛。
福建：一些*干部对环境质量盲目乐观。
贵州：生态环境脆弱敏感，发展不足与保护不够问题并存。
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