尽快将节能减排纳入法制化轨道刻不容缓

　　导读：*环境与资源保护委员会对《发展改革委关于落实*常委会对节能减排工作情况报告审议意见的报告》的审议意见建议，尽快将节能减排纳入法制化轨道。
　　
　　*环资委认为，《报告》对于*常委会审议意见予以充分回应和落实。*及其有关部门从进一步提高对节能减排工作重要性紧迫性的认识、坚持把节能减排作为调结构转方式的重要抓手、抓好节能减排重大科技研发和推广应用、加强企业节能减排技术改造和重点领域节能减排、强化目标责任加强监督执法、综合运用市场法律标准手段推进节能减排等方面，研究并提出加强和改进工作的意见比较全面、针对性较强，采取的措施具体可行。
　　
　　*环资委认为，“十二五”规划《纲要》提出的约束性指标是*通过的具有法律效力的目标任务，也是各级政府对全社会的庄严承诺，受到国内社会的广泛关注，节能减排目标能否如期完成，关系重大。
　　
　　依法推动节能减排工作，是确保实现“十二五”规划目标的重要保证。党的十八届四中全会提出，要深入推进依法行政，加快建设法治政府。鉴于目前尚无节能减排行政法规，相关政策的法律效力不足，建议*尽快制定并出台节能减排条例，加强与环境保护法、节约能源法、大气污染防治法、水污染防治法等有关法律的配套和衔接。以进一步强化节能减排硬约束，把刚性指标转化为硬性任务和责任落实下去，明确工作体制和管理机制，统筹有关政策措施，整合资金和资源，健全标准体系，完善绩效评价和责任追究制度，全面落实行政执法责任制，努力提高节能减排工作效率和规范化水平。