十二五发展规划 突破两大难关构建五年印刷强国路

ppzhan讯：援引中国*产业经济研究部部长冯飞称，"十二五"期间既是中国经济的黄金发展期，又是矛盾凸显期。在这个时期，重化工和低碳经济的矛盾会更加突出;同时，城市化进程提速，也会促使产业结构进一步调整。印刷行业在“十二五”期间也是矛盾重重，良好的发展坏境和印刷企业改革乏力，将是未来五年的主要矛盾的体现。

　　在出版总署未来五年的规划之中，到“十二五”期末，我国从印刷大国向印刷强国的转变取得重大进展，争取在新闻出版业中提前实现强国目标。在“十二五”期间，我国印刷业总产值增长速度与国民经济发展基本保持同步。建立和完善国家印刷示范基地，培育一批具有竞争力的印刷企业。以中小学教科书、政府采购产品和食品药品包装为重点，大力推动绿色印刷。以数字印刷、数字化工作流程、CTP和数字化管理系统为重点，在全行业推广数字化技术。

　　在“十二五”规划期间，我国印刷企业的发展存在两个难点，如两道鸿沟挡住了印刷出版的发展，我国印刷业需要作出充分的准备来跨越这两道鸿沟。

　　道鸿沟：产业结构——印刷行业发展的个拦路虎

　　我国的印刷机专家韩晓良先生，说道：“我国印刷制造行业和国外的大型制造企业的主要差距不是在于产品质量，也不是在于产品技术，主要是在生产结构和产品结构。”中国印刷行业起步晚，20世纪50年代国内才有了家印刷机生产企业——北京人民机器厂，但我国印刷行业发展确实很快，这得益于我国印刷企业发展路线，前期以模仿为主，快速的丰富企业产品，走价格路线。虽然这种模式，前期省去了大部分的产品研发时间，但在后期的发展之下可谓弊端重重。

　　1.产业结构单一，产品技术落后。*的模仿带来直接的结果就是失去了自主的创新能力。虽然现在已近有很多企业都在开始注重企业的技术创新，但相对国外的*技术，我国步伐仍然是落后其半步。我们很多企业是在依照国外的技术进行的创新研发，其主心骨还是在模仿国外的企业。在主动和被动的选择上，我国仍是处在被动状态，无论是CTP还是绿色低碳模式，我国都是在被别人牵着鼻子走路，没有形成自主的创新体系。

　　2.产业流程化低。什么机器市场好就做什么机器，是我国多数企业的通病，你会发现一个很有趣的现象，一个月前这家企业明明是在做印刷机，但一个月后就有可能变成做印后设备。虽然中间可能有很多其他的变量因素的存在，但产品流程化低显而易见。拿海德堡来说，海德堡的产品速霸，一系列的产品，从低端到实现了产业的流程化生产，这样就有非常好的抵挡意外事件的能力，就像08年金融危机下，海德堡虽然受波及严重但仍然为伤其根本。

　　在产业结构上面，未来五年是印刷企业需要重点改造的项目。如何突破产业结构对印刷企业发展的束缚，是印刷人要考虑的问题。

　　第二道鸿沟：构建环保体系——印刷企业发展的第二个绊脚石

　　构建环保体系主要内容是，促进绿色发展，引导产业绿色转型。联合*制定和完善绿色环保印刷标准，建立从原材料采购到印刷生产、直至产品用后回收的全程绿色印刷标准体系，逐步形成较为完备的绿色环保印刷管理及标准体系。

　　2009年哥本哈根气候大会结束之后，低碳环保成了所有人和企业所要担负的任务。印刷企业作为社会发展中的一员，低碳发展是义不容辞。然而我国印刷企业还是以中小型企业为主，比重将近80%，这些中小型企业不具备构建低碳环保系统的能力。由于这些企业流动资金薄弱，没有能力独立的开发环保体系，需要国家在政策上给于一定的支持。

　　在“十二五”规划之中，打造具有竞争力的印刷企业是未来发展的一个重大目标。所以印刷行业在五年内的洗牌是不能避免的，也就是有相当一部分中小型企业将面临被迫重组和被并购，这对于我国整体印刷行业的发展有着很好的推动作用，但是如何安排由于企业合并而出现的剩余劳动力，也是这类大型印刷企业和国家需要考虑的问题。儒家学说中有这样一段话：“民为贵，社稷次之，君为轻”。我们可以看到古人对“民”的推崇，所以作为未来的五年经济发展，在经济发展的情况下，处理好过剩劳动力问题也是企业和国家需要认真考虑的问题。