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25%再生塑料目标变“排外令“？欧盟只认“本土废料”rPET

2025-06-10 11:40:19废塑料新观察阅读量：26559      我要评论

　　近日，欧盟委员会已向ICIS确认，目前只有使用欧盟境内的塑料废弃物生产的再生聚对苯二甲酸乙二醇酯(R-PET)才能计入一次性塑料指令(SUPD)所规定的25%再生含量目标。

　　SUPD再生含量目标收紧

　　欧盟境内R-PET成合规来源

　　欧盟环境总司(DG-ENV)的一位发言人在给ICIS的电子邮件中表示，SUPD中规定的25%目标“只能通过使用投放于欧盟市场的塑料产品所产生的消费后塑料废弃物来实现”。

　　这进一步明确了实施决定2023/2683中关于指令(EU)2019/904(即SUPD)的第4点，该点指出：“消费后塑料废弃物应被理解为投放于市场的塑料产品所产生的废弃物。”

　　欧盟委员会的确认澄清了此前许多R-PET市场参与者已经假设——但未得到明确确认——的情况，即25%的目标只能通过使用欧盟境内的废弃物来实现。因此，这排除了使用欧盟以外市场投放的塑料废弃物或由其生产的材料的可能性。

　　欧盟于2019年通过的一项重要立法，旨在减少一次性塑料产品对环境的影响，特别是海洋垃圾。该指令于2021年7月3日正式生效，并设定了多个阶段性目标。

　　再生含量要求：到2025年，新的PET饮料瓶中至少需要含有25%的再生塑料，到2030年这一比例将提高到30%

　　SUPD合规门槛提高：进口再生料遇阻，企业如何达标25%？

　　SUPD中规定的25%目标明确要求使用欧盟内部的塑料废弃物，有助于稳定回收原材料的供应来源。回收企业可以更有针对性地与本地的塑料废弃物产生者建立合作关系，确保有稳定的废弃物供应，从而保障生产的连续性。

　　对于欧盟以外的再生PET生产商来说，这一规定意味着他们生产的再生PET产品将无法直接计入欧盟的25%再生含量目标。这可能会导致部分出口到欧盟的再生PET产品面临市场需求减少的情况。这些企业可能需要重新评估和调整他们的市场策略，寻找其他市场或应用领域。例如，一些原本以欧盟为主要出口市场的东南亚、中东、北非和土耳其的再生PET生产商，可能需要将目光转向其他对再生塑料有需求的地区。

　　新法案即将发布

　　未来的变化欧盟委员会确认，目前正在准备一项实施法案，计划于2025年第四季度发布，该法案将扩大计算、验证和报告方法，以涵盖所有回收技术，包括化学回收。

　　这将废除并取代现有法案，并包含一个更广泛的“再生塑料”定义，该定义将与包装和包装废弃物法规(PPWR)一致，将涵盖“来自欧盟以外市场投放的塑料产品所产生的消费后塑料废弃物的再生材料”。

　　PPWR的第7条规定了到2030年PET瓶的30%再生含量目标，其中第3款(a)项还指出，再生含量应从消费后塑料废弃物中回收，这些废弃物：“……是根据本法规或相关国家规则转化的指令2008/98/EC和(EU)2019/904，在欧盟内收集的，或者是在第三国按照与本法规和指令2008/98/EC及(EU)2019/904相当的、促进高质量回收的单独收集标准收集的。”

　　信息来源：ICIS

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