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欧盟塑料税：8元/公斤！三大协会强烈反对！

2025-09-22 11:39:54生物塑料研究院阅读量：17220      我要评论

　　9月15日，欧洲塑料加工商协会(EuPC)、欧洲PET回收协会(Petcore Europe)和欧洲塑料协会(Plastics Europe)这三个代表欧洲塑料行业的最大组织，联合向欧盟委员会和各成员国发出了呼吁：反对欧盟提高塑料税！

　　其中，EuPC汇集了欧洲各地5万多家塑料加工企业；Petcore Europe涵盖了整个PET产业链，从原材料生产商到回收商和零售商均被纳入；Plastics Europe则代表聚合物生产商。这三个组织几乎涵盖了塑料产品的整个生命周期：从原材料生产，到塑料加工，再到回收利用。

　　此次呼吁针对的是欧盟计划将塑料税(即所谓的 “塑料自有财源”)从目前的每公斤0.80欧元提高到1欧元，增加幅度达25%，征税对象为未回收的塑料包装废弃物。这些组织警告称，提高征税不仅不会推动向循环经济的转型，反而会削弱欧洲企业的竞争力，并抑制对回收基础设施的投资。(备注：1欧元 ≈ 8.4276人民币)

　　何为欧盟自有财源？

　　欧盟预算的资金来源于所谓的“自有财源”，即各成员国向欧盟共同预算缴纳的收入款项。在2021-2027年当前财政框架下，自有财源主要包括对欧盟以外国家进口商品征收的关税、基于增值税的缴款，以及按国民总收入(GNI)计算的各国缴款。自2021年起，又新增了一项财源：根据未回收塑料包装废弃物的重量计算征收的款项。这一机制在英国“脱欧”后推出，通常被称为“欧盟塑料税”，2023年为欧盟预算带来了72亿欧元的收入。

　　面临去工业化风险，而非经济增长

　　根据EuPC、Petcore Europe和Plastics Europe的数据，塑料行业已经面临巨大压力。高昂的能源成本、劳动力成本以及环保合规要求使得欧洲生产商的竞争力不如第三国的企业。其结果是，越来越多的聚合物生产厂、回收企业和加工企业正在关闭。点击查看塑料回收生意好做吗？来看看哪些塑料回收厂已经倒闭？在这种情况下，进一步的财政负担可能会加速产业衰退，并削弱企业投资循环经济解决方案的能力。

　　这些组织强调，塑料税的收入应划入一个专项基金，用于支持向循环经济的转型。这尤其涉及为回收和分类系统的发展提供资金，以及助力回收料有效融入新产品生产。而目前，塑料税的收入均流入欧盟一般预算，并未直接再投资于循环经济领域。

　　PPWR法规为发展指引了方向

　　这一转型已经启动，并得到了《包装和包装废弃物法规》(PPWR)的支持。该法规规定，从2030年起，塑料包装中必须含有10%至35%的再生材料，并且包装本身必须具备完全可回收性。其他相关法律也与此目标保持一致，包括《报废车辆法规》(ELV Regulation)、《废物框架指令》(WFD)以及《可持续产品生态设计法规》(ESPR)。这些法规都明确指出，塑料行业必须转向循环经济模式。

　　EuPC、Petcore Europe和Plastics Europe联合强调：“欧盟的塑料税必须维持在每公斤0.80欧元的水平，其收入应纳入一个专门用于支持循环经济的基金。只有这样，欧盟的财政政策才能真正促进该行业的转型，而不是削弱其竞争力。”

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