答复|关于加快推进“禁限塑令”政策落实支持可降解塑料产业发展的建议

　　河南省生态环境厅对省十四届人大四次会议第989号建议的答复

 

　　袁锐锋代表：
 

　　您提出的《关于加快推进“禁限塑令”政策落实支持可降解塑料产业发展的建议》收悉，您对生态环境工作的关注和期待是对我们的最大鼓舞，衷心感谢您对我们工作的关心和支持。现答复如下：
 

　　一、相关政策制定及实施情况
 

　　(一)积极推进禁塑立法。2023年11月，省人大常委会审议通过了《河南省禁止和限制不可降解一次性塑料制品规定》(以下简称《规定》)。《规定》已于2024年1月1日起施行。按照《规定》要求，全省范围内禁止、限制部分不可降解一次性塑料制品的生产、销售、使用，如一次性不可降解塑料袋、餐具、快递包装等，对禁限塑料制品实行名录管理。2024年，省政府印发实施了《河南省禁止和限制不可降解一次性塑料制品名录》(以下简称《名录》)，将11个品类的不可降解一次性塑料制品纳入禁限管理，为河南省推动塑料污染治理工作提供了有力的法律支撑。
 

　　(二)不断完善禁塑政策措施。2022年以来，先后印发了《加快白色污染治理，促进美丽河南建设行动方案》《关于扎实推进塑料污染治理工作的通知》《关于扩大部分塑料制品禁限管理实施范围的通知》《关于印发河南省“十四五”塑料污染治理实施方案的通知》等文件，明确了我省禁限塑政策措施以及支持可降解塑料产业发展相关措施，提出进一步完善塑料制品生产、流通、消费、回收利用、末端处置全链条治理体系，聚焦重点环节、重点领域、重点区域，分品种分阶段推动塑料生产和使用源头减量、科学稳妥推广塑料替代产品，加快推进塑料废弃物规范回收利用，着力提升塑料垃圾末端安全处置水平，大力开展塑料垃圾专项清理整治，大幅减少塑料垃圾填埋量和环境泄漏量等重点工作任务，积极推进塑料污染治理。
 

　　(三)积极开展禁限塑宣传。2022年来，结合节能宣传月、全国生态日、国际无废日等宣传活动，组织各地通过设立宣传咨询服务台，摆放宣传展板，悬挂横幅，免费发放可循环、易回收、可降解塑料替代制品等方式，集中开展塑料污染治理主题宣传活动。省商务厅通过、微信公众号等媒体积极开展禁限塑政策宣传和解读，组织各地商务部门开展商务领域垃圾分类宣传周、低碳日等活动，利用广播、电视、网络等多渠道、全方位开展宣传。通过大力宣传、积极倡导绿色、低碳、节约的消费理念，营造了全社会共同参与塑料污染治理的社会文明新风尚。
 

　　二、下步打算
 

　　(一)全面推动措施落细落实。健全部门协调联动机制，督促各级政府加强统筹协调，加快推动塑料污染治理工作措施落地，以乡镇政府(街道办事处)为主体，健全塑料污染治理网格化管理制度。
 

　　(二)持续加强减塑宣传。结合节能宣传月、全国生态日、国际无废日等活动，借助部门、微信抖音公众号等平台，进一步加大宣传力度，引导全社会自觉践行绿色低碳生活理念。加强行业对口指导，深入解读禁限塑政策和标准，落实禁限塑常态化、精准化管理要求。
 

　　近年来，我们在开展塑料污染治理、推动河南可降解材料产业高质量发展上做了一定的工作，取得了一些成绩，但是与政府的要求、群众的期盼还有一定的差距。我们会以此次建议为契机，加快推进“禁限塑令”政策落实，进一步加强塑料污染治理，以实际行动助力河南可降解材料产业高质量发展。
 

　　2026年4月21日