本方案充分考虑到新疆本地的社会环境因素和地域气候因素，因地制宜，努力做到“想到前面，做的全面”，系统的建设以“实用、可靠、*、经济、开放、安全”为指导思想。
（一）实用：监控覆盖面和图像质量须满足监控中心和管理部分需求；数字图像实时监视和图像回放查询界面友好，系统安装、使用、维护简便，满足各使用者监看和控制的需求。
（二）可靠：系统采用的主要安防设备须经过具有部批准的相应资格产品检测中心的测试，质量达标，性能稳定，能持续有效运行，对于各级联网用到的模拟矩阵和数字矩阵必须选择市场主流产品，必须统一接口标准，必要时可统一品牌，以降低各级联网成本。
（三）*：采用成熟、主流的技术构建系统平台，充分兼顾需求和技术的发展，充分考虑与其他系统的连接，建设可扩展的、开放的平台。主要设备可采用搭积木的模块式方便扩容，保护原有投资。
（四）经济：在确保实用性、可靠性、*性的前提下，注重系统建设成本和投入的阶段性，以技术建设与应用机制的协调发展，确保系统效益。
（五）开放：系统应遵循开放系统的原则。系统应符合国家标准和行业规划，能提供软件、硬件、通信、网络、操作系统和数据库管理系统等诸方面的接口和工具，使系统具备良好的灵活性、兼容性、扩展性和可移植性。
（六）安全：由于本系统涉及到区对于公共场所的日常实时监控、数据传输量大及使用人员多，故安全性和保密性就显得十分突出和重要。在考虑系统安全性和保密性时，除应考虑各种外界干扰外，还需在各个环节提供安全、保密措施。
